Беспокойство главы региона можно понять. Ушел инвестор из Храброво из-за проблем с «Янтарьэнерго». Депутат облдумы Павел Федоров отметил: "Нет электроэнергии и инвесторы скажут: «До свидания!». Была согласована площадка с белорусской компанией, которая планировала за 4 года вложить 50 миллионов евро. Как только информация ушла, звонок от хозяина: "Ребята, спасибо, я ухожу в Подмосковье. Я и так потратил у вас полгода, вы рассматривали то Багратионовск, то Храброво. Спасибо, до свидания". По мнению Александра Шендерюк-Жидкова, 80 миллионов предназначались на техприсоединение на промышленной площадке «Храброво». Но «Янтарьэнерго» своевременно не предоставило расчетов стоимости работ.
Сходная ситуация была и с подстанцией для стадиона на острове. Надо отдать должное Игорю Маковскому, благодаря большому количеству жалоб инвесторов, достаточно часто официально и неофициально обращающихся в различные инстанции – Правительство Российской Федерации видимо услышало о проблемах с электроэнергией в регионе и своим распоряжением от 24 марта 2017 года № 539-р не заложило средств на развитие технопарков в Калининградской области. А зачем, если на промплощадках отсутствует электроэнергия?
При обсуждении этого вопроса, стоявшего одиннадцатым в повестке заседания 23 марта, присутствал и первый замминистра энергетики РФ Алексей Текслер. В 2017 - 2019 годах на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков в тринадцати регионах пойдут порядка 9 миллиардов. Только вот Калининградской области в списке не оказалось. А это уже серьезно. Так сказать первый звонок. Соответственно серьезно сужается и перечень возможных мер поддержки инвесторов в регионе. Правительство региона предложило даже новый механизм поддержки предпринимательства — специальный инвестиционный контракт (СПИК), фиксирующий взаимные обязательства инвестора и государства, но все это разбивается об отсутствие электроэнергии на промплощадках. Очевидные проблемы с реализацией инвестпроектов вынудили депутатов Калининградской областной думы 20 апреля создать пять рабочих групп для помощи инвесторам.
В декабрьском интервью РБК по поводу помощи инвесторам, Антон Алиханов заявил, что по таким параметрам, как сроки выдачи разрешений на строительство и подключение к сетям, мы явно не в числе лучших. Минэкономразвития опубликовало рейтинг по срокам технологического подключения к сетям в 2014 году. Калининград оказался на 80-м месте в России за 656 дней ожидания подключения. К примеру, в Ингушетии подключить можно было за 17 дней, в Дагестане – за 42 дня. Причем корреспондент РБК специально заострял вопросы по энергетике, так как слава о проблемах инвесторов при подключениях в Калининграде распространилась далеко за пределами региона. Врио губернатора в ответ сказал, что своеобразным элементом управленческого учета KPI для работы с «Янтарьэнерго» будет срок подключения в пределах 70 дней. Уже понятно, что такие сроки при нынешнем уникальном руководителе Игоре Маковском - нереальны. На деле в Калининградской области многие тысячи потребителей годами не могут получить электроэнергии. Даже если заключены договора – часто электричества нет.
Стоят готовые новые цеха, разрываются контракты, неосмотрительно заключенные производственниками с предприятиями из «большой России». Уникальный случай – в регионе, где электроэнергия производится в избытке, получить техусловия и подключиться, по признанию многих - это пройти семь кругов ада. В свое время через суд с энергетиками свою правоту пришлось доказывать даже такому крупному инвестору как ГК «Содружество». Тогда суд признал обоснованным размер штрафа в размере 1,9 миллиона рублей, наложенный на энергетиков, за нарушения при выдаче документов и искажение информации. В результате такого гениального руководства «Янтарьэнерго» платит массу штрафов УФАС и уже признало долг в размере четверти своих активов перед Федеральной сетевой компанией за транзит электроэнергии по её сетям. Он составляет около 1, 8 миллиардов. С приходом к руководству предприятием Игоря Маковского оно стало демонстрировать постоянные убытки. Какие уж тут подключения.
Финансовые проблемы Янтарьэнерго
Ряд экспертов такое положение дел связывают с оригинальной трактовкой в «Янтарьэнерго» Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно положениям которого не допускается использование средств перечисленных за технологическое присоединение на иные цели, кроме собственно обеспечения присоединения. То есть перебрасывать средства со счета на счет и уж тем более на депозит просто так нельзя. На деле при выемке правоохранительными органами документов «Янтарьэнерго» из «Сбербанка» на расчетном счете 40702810620100101125 определенном в договорах на техприсоединение было всего около 250 тысяч. Зато на других счетах суммы были внушительные – более 136 миллионов на счете 40702810620100001144 и около 190 миллионов на счете 40702810020100001142 и так далее.
Часто банки, для удержания крупных клиентов предлагают всевозможные бонусы в виде процентов за многомиллионные остатки, и чем они выше, тем выше вознаграждение, которое может перечисляться как на счет предприятия, так и на счет конкретного менеджера, обеспечившего такой результат. Получается, что средства просто заморожены на счетах и практически не работают? Более 300 миллионов остаток по счетам и отсутствие прогресса в техприсоединении потребителей. При бонусе около 7 %, предлагаемом в банковской системе - можно получить выхлоп около 20 миллионов по году фактически из воздуха. Но давать оценку таким действиям – прерогатива компетентных органов. В ходе недавнего круглого стола, организованного РБК-Калининград, вице-премьер регионального правительства Эдуард Батанов, курирующий финансовый сектор озвучил претензии к банкам. Очевидно, что применение различных «серых» схем не устраивает правительство региона и оно рассчитывает на помощь Центробанка и налоговиков.
В судах у «Янтарьэнерго» огромное количество дел, которые оно восновном проигрывает. Так по данным из открытых источников (сайты судов и портал Росправосудие) за сентябрь 2016 года в арбитражном суде «Янтарьэнерго» выиграло исков на сумму около миллиона, а проиграло около 67 миллионов, и примерно такая же картина по всем месяцам. Темы исков к «Янтарьэнерго»: «необоснованное обогащение», «взыскание долга», «взыскание по договору», «пользование чужими денежными средствами» и так далее.
Когда же «Янтарьэнерго» или «Янтарьэнергосбыт» пытаются взыскать в арбитражном суде средства за электроэнергию с «Западной энергосбытовой компании» (ЗЭК), входящей в группу компаний, на управление которой имеет большое влияние отец Маковского, то происходят довольно странные вещи. Истец через несколько месяцев судебных заседаний почему-то отказывается от исковых требований.
Например 29 февраля 2016 года по делу № А21-8250/2015 отказ от иска на 29 миллионов, 24 мая 2016 года по делу А21-1765/2016 отказ от иска на 14 миллионов, 18 июля 2016 года по делу А21-3096/2016 отказ от иска на 13 миллионов, в этот же день по другому делу А21-2343/2016 отказ от иска на 12 миллионов, 27 июня 2016 года по делу А21-1567/2016 отказ от иска на 12 миллионов, 1 февраля 2017 года по делу А21-8701/2016 отказ от иска на 13 миллионов, 8 февраля 2017 года по делу А21- 9256/2016 отказ от иска на 14 миллионов, 9 марта 2016 года по делу А21- 9688/2015 отказ от иска на 23 миллиона, 3 марта 2016 года по делу А21-9058/2015 отказ от иска на 10 миллионов, 30 марта 2016 года по делу А21- 7703/2015 отказ от иска на 6 миллионов.
Это далеко не полный перечень дел, речь идет о многих сотнях миллионов. Сын прощает долги отцу? Или это просто банальный вывод средств? Сам Игорь Маковский в интервью газете «Дворник» как то признался: "Если я окажусь перед принципиальным выбором отделять ли себя от семьи под угрозой конфликта интересов, то я не уверен, что я выберу".
Полмиллиарда мимо кассы
Вишенкой на торте выглядит приказ региональной службы по тарифам от 3 июня 2016 года, согласно которому плата за техприсоединение объектов «Группы компаний СТК» на территории игровой зоны «Янтарная» достается не «Янтарьэнерго», а частной компании «ЗЭК». Сын не смог конкурировать с отцом и уступил ему полмиллиарда? Сети и подстанции «Янтарьэнерго» находятся поблизости и после модернизации вполне могли бы обеспечить заявителя. Было бы быстрее и дешевле. Но «ЗЭК» будет строить новую подстанцию «Куликово», присоединять ее к подстанции «Пионерская», а ту в свою очередь присоединять к сетям «Янтарьэнерго». «Янтарьэнерго» получит за это аж 47 тысяч, а частная компания 502 миллиона. Но ничего удивительного в этом нет. Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области возглавляет Кирилл Юткин, ранее работавший заместителем Игоря Маковского в «Янтарьэнерго».
Несколько раньше, в марте 2015 года Кирилл Юткин утвердил тариф на техприсоединение к «ЗЭК» структур инвестора игорной зоны Рашида Теймасова ЗАО «РТГ Балтик» и «Билдинг Инвест» за 98 миллионов. Прокуратура подтвердила наличие конфликта интересов у Кирилла Юткина, так как он не уведомил в письменном виде своего непосредственного руководителя в возможности возникновения у него конфликта интересов. Губернатором тогда был Николай Цуканов, проигнорировавший представление прокуратуры. Роль Александра Егорычева в этом процессе, бывшего тогда управляющим делами правительства региона, то же трудно переоценить. Но все опять не слава богу – директор «ЗЭК» Денис Мартынко заявил журналу «Точка», что строительство подстанции «Куликово» будет начато в 2017 году, а ввод в эксплуатацию намечен только на 2019 год. Это срок подключения в три-четыре года после получения техусловий! В итоге сейчас игорная зона представлена одним игровым залом, запитанным по временной схеме. Неудивительно, что инвесторы не спешат в Калининград.
Бударгин в теме?
В ПАО «Россети» протоколом №246 совета директоров принята антикоррупционная программа. Объемный документ на 43 страницах говорит о недопустимости конфликта интересов и введении специального документооборота по таким случаям. Но руководитель «Россетей» Олег Бударгин почему то никак не реагирует на странные действия Маковского.
Более того, он проводит докапитализацию предприятия в беспрецедентном масштабе – на сумму 10,8 миллиарда. Кроме того, Олег Бударгин частый гость в Калининграде. А что, семья Маковского владеет прекрасным гостевым домом «Хафен Хаус» в поселке Ушаково с видом на залив, шикарной резиденцией в Пионерском и домом в заповедной зоне на Виштынце, прямо рядом с пресловутой «дачей Геринга», куда кто то проложил магистральные электролинии. Можно и приятно провести время с местными красавицами и проконтролировать финансовые потоки проходящие через «Янтарьэнерго», чтобы куда надо шли.
Скандалы в «Россетях» по поводу странных финансовых потоков не редкость. В Москве из МОЭСК, входящей в «Россети» злоумышленники вывели более 1 миллиарда с помощью «мошеннического» контракта, заключенного с фирмой ООО «Бизнес-груп», которая даже не имела официальной регистрации. Напомним, что в северной столице в июне 2015 года Следственная служба УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбудила уголовное дело по факту вывода из-под контроля ОАО «Ленэнерго» денежных активов на миллиарды рублей. Финансовая катастрофа, случившаяся с «Ленэнерго», столь серьезно «подкосила» эту организацию, что «Россети» решили провести допэмиссию в пользу «Ленэнерго» на сумму 43 миллиарда. В конечном итоге, 28 октября 2015 года Банк России зарегистрировал дополнительный выпуск акций ПАО «Россети» в количестве 42 796 991 468 штук номинальной стоимостью 1 рубль каждая. Росимущество в 2016 году выкупило допэмиссию «Россетей» на 32 миллиарда. То есть по факту, получается, что за ошибки Бударгина и его подчиненных расплачивается государство. А «Россети» просто проводят докапитилизацию предприятий, откуда идут странные финансовые потоки. Такой вот компот.
Над Маковским начали смеяться
Политик остается политиком пока он не становится смешон. Действительно у «Янтарьэнерго» огромная масса проблем с подключениями, а его генеральный директор Игорь Маковский занят установкой скворечников. 7 апреля он это делал вместе со своими подчиненными. По словам энергетиков, эта акция — первый шаг компании в поддержку экологического движения в России. А вот это звучит уже просто анекдотично, учитывая, что семья Маковского владеет целым рядом производств в поселке Прибрежный, вредные выбросы в атмосферу с которых не раз служили поводом для акций протеста.
Более того, минприроды региона в лице Юрия Шитикова озвучило, что несмотря на предостережение Антона Алиханова о закрытии заводов, если они не решат проблему выбросов, представители этих предприятий наоборот обратились с предложением увеличить объемы выбросов и распространить санитарно-защитную зону на весь поселок. 30 марта это прокомментировал глава комитета администрации Калининграда Юрий Кондратьев: «В случае увеличения санитарной зоны в неё наверняка попадёт жилой фонд. Однако отселение жителей для нас неприемлемо». То есть получается, что государство в угоду интересам частных компаний должно с целью сохранения жизней и здоровья граждан переселить пять тысяч семей. Вот интересно владельцы предприятий дружат с головой и не считают себя смешными, выдавая такие предложения? По поводу заводов-нарушителей, если они не решат вопросов с отходами производства, Алиханов был лаконичен: «Ну закрывайте тогда просто, и все». Изрядно рассмешил Маковский многих читателей портала «Новый Калининград», рассказав корреспонденту, что его дом на Виштынце, куда перед его приездом высаживается целый десант из поваров, горничных, охраны и прочей челяди, может посетить любой желающий: «Он общедоступный вообще… любой желающий может туда попасть». Этот дом Маковский не указал в сведениях об имуществе, когда баллотировался в депутаты – и фактически обвинил в ошибке какого то юриста, хотя сведения в избирком кандидат подает собственноручно, ставя личную подпись. Паспорт Маковского тоже вызвал смех в суде, дело в том, что в нем не оказалось сведений о детях и жене, хотя они у него есть, а местом рождения указана несуществующая «Казахстанская ССР». Собрался в депутаты – приведи в порядок документы – не смеши людей.
Позабавил скандал с испанской фирмой BLANKO ESTATE SL, зарегистрированной то же на некоего Игоря Маковского, который всплыл в суде на недавних выборах. Суд отказался делать запрос в УФСБ региона с целью прояснить ситуацию, но шума было много. Чего только стоит заголовок по поводу этого суда на портале Rugrad.EU: «ФСБ против оффшоров». В Пионерском, где Игорь Маковский руководит местным отделением «Единой России» - под смех партийцев «Единая Россия» несет ощутимые потери. Только что вступило в силу решение суда в отношении Александра Кузина, теперь уже бывшего председателя совета депутатов. Он осужден за превышение полномочий по 286 статье УК. Передано в суд аналогичное дело по бывшему мэру Пионерского Римме Сагаевой. Лишен статуса депутата за неполное представление сведений Алексей Малышев. А ведь именно при Сагаевой строительные структуры, контролируемые семьей Маковского получили в Пионерском большое количество земельных участков.
Сразу после замечательного мартовского скандала и разборок в стиле девяностых, которые Маковский устроил прямо в здании правительства на Донского, «ушли» вице-премьера Александра Егорычева, не раз помогавшего главному энергетику региона.
Несколько месяцев прошло, как из Храброво из-за проблем с электроэнергией сбежал инвестор, а «Янтарьэнерго» бойко рапортует: «Уже подготовлена траншея под прокладку кабельной линии и начались строительно-монтажные работы». Инвестор уже давно ушел, а они оказывается только что вырыли траншею!
Смеются садоводы СНТ «Радуга» с улицы Катина, которым публично пообещали построить новую подстанцию. Дело в том, что у них уже есть своя, но запитана она только на 60 процентов мощности, а рядом на улице Флоренского имеется новая, запитанная лишь на 10 процентов, но получить увеличение мощности на свои участки пенсионеры не могут уже многие годы.
Смеются те, кто знают как «Янтарьэнерго» отказывается от исковых требований за поставленную электроэнергию предприятию «ЗЭК», аффилированному с семьей Маковского, когда слышат его заявления: «Хватит уговаривать. Напишите всем уведомительные письма, расторгните договоры и предъявите штрафные санкции со стороны сетевой организации, независимо от категории заявителя».
Настоящая клоунада. Такое впечатление, что если бы Игорь Маковский выступал в цирке, он смог бы легко заколотить целое состояние.
Реакция Алиханова
Правительство области отказалось от планов продажи «Региональной Энергетической Компании» (РЭК), которую могло приобрести или «Янтарьэнерго» или «ЗЭК», аффилированное с семьей Маковского. «К сожалению, определенные управленческие решения приводили к тому, что компания могла уйти за копейку - прокомментировал ситуацию Антон Алиханов - Наши планы относительно «Региональной энергетической компании», возможно, сделают её прибыльной, и мы откажемся от её продажи. У меня очень много вопросов к тому, как велась политика в отношении этой компании. Сейчас все поручения даны. Надеюсь, в этом вопросе всё будет хорошо».
Очевидно, что эту компанию стали рассматривать как одну из точек опоры для работы правительства с инвесторами, что неудивительно, учитывая как затягивают процессы подключения структуры Маковского. На погашение кредита перед банком ВТБ из областного бюджета компании, которую недавно возглавил ставленник Алиханова Евгений Кобылин, было выделено 220 миллионов, а на инвестиционную программу еще 57 миллионов. Глава агентства по имуществу Наталья Кузнецова, пояснила: «Речь об оценке дальнейшей судьбы РЭКа идет не с точки зрения убыточности по балансу или отчетам. Речь идет о перспективах занятия этой компанией места на энергетическом рынке Калининградской области. Губернатором поставлена задача — определиться с дальнейшей судьбой этой компании, в том числе с точки зрения возможности приносить доходы».
В другом регионе – республике Коми после жалобы исполняющего обязанности губернатора региона Сергея Гапликова президенту Владимиру Путину в августе 2016 года на «художества» энергетиков, компетентные органы провели соответствующую работу и в марте 2017 года, как сообщает ТАСС задержали теперь уже экс-руководителей энергетической компании Бориса Вайнзихера и Евгения Ольховика. Им инкриминируют вывод прибыли в оффшоры и участие в различных серых финансовых схемах.